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广西7.52亿水利大单!桂西北治旱龙江河谷灌区工程 三家水利施工总承包壹级同台竞争【浙江万峰工程】

时间:2026-09-28

河池刚落地一个重量级水利总承包项目,不是传统单纯施工标,中标方不仅要干完工程,还要投入配套股权投资,项目完工后接手长达 10 年灌区运营。9 月 21 日广西公共资源交易平台正式公示,7.52 亿元侧岭德思干线总承包项目尘埃落定。现在大型灌区项目玩法彻底变了,只懂施工的企业,以后很难啃下这类大标。

项目概况

项目名称:广西桂西北治旱龙江河谷灌区工程侧岭、德思干线标施工(含引入配套工程股权投资)+ 运营总承包

业主单位:河池市龙江河谷灌区开发建设有限公司

项目类型:Ⅱ 等大(2)型灌区工程,股权投资 + PCO(施工 + 运营总承包)模式

总投资金额:整个桂西北治旱龙江河谷灌区工程概算总投资 99.1751 亿元;本次中标标段概算 75255.13 万元,中标价 75202.80 万元。

建设地点:河池市宜州区、金城江区、南丹县、环江毛南族自治县、罗城仫佬族自治县,覆盖 5 个区县 25 个乡镇。

建设内容:本灌区工程为Ⅱ等大(2)型工程,主要建设新建总干线、侧岭干线、德思干线等9 条输水干线,总长 248.9 公里;新建输水支线 112 条,总长 271.6 公里;新建调蓄水池 91 个;现有骨干渠系续建配套及改扩建总长度 257.5 公里;新建拉浪、宾村、刘三姐等 14 座泵站。

计划工期:本标段施工总工期为 1461 天(其中施工准备期 90 天,主体工程施工期 1350 天,工程完建期 30 天),运营期限 10 年。

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中标详情

标段名称:广西桂西北治旱龙江河谷灌区工程侧岭、德思干线标施工(含引入配套工程股权投资)+ 运营总承包

中标单位(联合体):牵头方广西建工集团海河水利建设有限责任公司;成员:甘肃大禹节水集团水利水电工程有限责任公司、大禹节水集团股份有限公司。三家单位均具备水利水电工程施工总承包壹级资质。

中标金额:752027989.32 元,约 7.52 亿元

第二中标候选人:长金水利建设集团有限公司、广西峰瑞环保设备有限公司、桂林市金辉建设发展有限公司(联合体),报价 751744895.89 元。

第三中标候选人:中铁十局集团有限公司、中铁水务集团有限公司(联合体),报价 750669947.03 元。

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传统水利工程,大多是施工单位干完活、竣工验收、回款退场。本项目属于施工 + 股权投资 + 长期运营打包,也就是 PCO 模式。中标企业不能只做施工乙方,还要出资入股项目运营公司,后续 10 年持续承担灌区运维、水费管理、设施检修。 这意味着投标门槛不再只是施工资质、设备和施工队伍。企业必须同时具备资金实力、投融资能力、灌区长期运维管理能力。单纯施工型水利企业,就算资质齐全、报价低,在这类项目竞争中会处于劣势。这也是为什么第二名报价更低,但综合得分差距巨大。评标体系里,投融资方案、运营方案权重很高。
水利水电施工总承包壹级资质,仅仅是门槛, 本次前三名候选单位,全部满足壹级资质硬性要求。评标比拼的是投融资方案、股权投资能力、灌区长期运营方案、联合体资源匹配度。 传统水利施工招标,资质、业绩往往权重很高。但在这个 PCO 项目,资质满足即满分,很难拉开差距。不少手握壹级资质的老牌水利施工企业,投标时还沿用老思路,把大量篇幅堆砌施工业绩、资质证书,忽略投融资和运营方案,在这类项目里会吃亏。

本次中标联合体组合,本地水利国企 + 全国节水运营上市企业。广西建工海河水利,深耕广西本地水利市场,熟悉河池岩溶地质、征地协调、地方政策,负责现场施工落地;大禹节水作为节水灌溉龙头,强项在灌区运营、智慧水利、农田灌溉运维管理。 分工逻辑清晰:本地单位搞定现场施工、地方协调;上市公司负责股权投资、后期灌区运营。这个组合刚好匹配招标要求,也是拿下高分的核心原因。外地企业单打独斗,很难兼顾本地施工资源和长期运营能力。

招标文件明确,投标人必须参与配套工程股权投资,入股新设运营公司。也就是说,中标企业除了投入工程建设资金,还要额外拿出股权投资资金。企业要承担双重资金压力。项目回款周期拉长,资金成本、资金风险相比普通施工标大幅提升。项目收益来源,除施工利润,还包含后续 10 年灌区运营收益。收益周期拉长,风险同步放大。适合现金流稳定、具备长期运营能力的企业,中小水利施工企业不适合盲目跟进同类项目。

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